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象山县强化模式转型力促乡村全域旅游全面发展
发布机构:宁波旅游网平台  发布时间:2017/3/20 16:21:24  上报单位:象山县旅游发展委员会  报送员:周艳英
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  去年来,该县围绕“国家全域旅游示范区”创建目标,以“四全四特”工程建设为契机,充分挖掘地缘文化内涵,抓发展、创特色、促提升,基本实现乡村观光向休闲体验、“等待输血”向“自我造血”、“单打独斗”向“联动发展”等三大转变,实现发展方式的科学转型。截至2016年底,省、市级特色村和休闲旅游示范点达19家,农家乐经营户数550户,床位数突破10000张。全县乡村旅游共接待游客464万人次,营业收入近6亿元,同比分别增长26.1%和30.4%。2016年2月该县入选首批“国家全域旅游示范区”,2017年1月入选首批“省全域旅游示范县(市、区)”创建名单,茅洋乡被评为宁波市首批乡村全域旅游示范区。主要做法:
  一、注重项目引领,打造业态休闲旅游产品
  一是抓好“四特”工程建设。按照“一镇一特色”“一村一韵味”“一带一品牌”的原则和要求,以项目为引领,全面打造乡村旅游特色镇村。逐步形成“山水茅洋”“果乡晓塘”以及黄公岙“宁波影视第一村”等一批特色旅游镇村,基本形成特色镇乡、精品示范区协同推进的梯次发展格局。强化农家客栈规范化管理,研究出台特色民宿评定及管理办法,推进特色民宿集约化、精品化发展。方家岙、沙地村被评为市十大特色民宿村,旧岸往事、文麓雅苑、那山那海等一批极具特色的精品民宿基本建成。
  二是加快旅游项目建设。2016年,共完成旅游项目投资13.2亿元,2017年安排县级旅游项目36项,计划完成年度投资17.7亿元。目前,中西部山海田园风光旅游线、北部环西沪港“斑斓海岸”、东部黄金海岸休闲带初步形成;影视城月光经济、半边山皇冠假日酒店、心海度假村等一批旅游项目已基本建成;半边山五彩渔镇、贤庠枫康养生园、茅洋乡村旅游提升工程、管溪慢行区、涂茨滑翔基地等一批旅游项目正扎实推进。
  三是做好资源项目储备。依托山海资源、田园景观、民俗文化及优势农业等特色资源,重点打造渔俗体验、影视文化、滨海度假、景区服务、果蔬采摘、山林氧吧、海岛度假、休闲古村等8类休闲旅游产品,逐步形成纵贯南北、联接城乡的美丽画廊。目前,中国渔村二期、渔港古城二期、石浦一冷文创园、大塘港航天科幻城等前期项目加快推进。花岙岛景区、南部海岛风情线及环大塘港“慢生活圈”正有序推进。
  二、注重市场经营,提升乡村旅游发展质量
  一是推进农渔体验型发展模式。依托各类休闲农业园区,形成一批以定塘镇沙地“草莓村”为代表的,集果蔬采摘、农事体验、休闲观光为一体的乡村旅游发展模式。培育发展海上游艇、休闲捕鱼及环港、环岛游等海洋海岛休闲旅游项目,打造海上休闲渔业。2016年,全县20艘休闲渔船,年接待游客万余名,直接营业收入超过3000余万元。
  二是推进景区依托型发展模式。发挥象山影视城、中国渔村等景区辐射效应,深度契合景区资源和市场,发展景区依托型旅游特色村,成为景区天然的配套服务区。目前,集聚在各大景区的农家客栈超200家,如影视城附近的新桥镇灵岙村,成功打造“象漂第一村”,已成“象漂”栖身之所。
  三是推进健康养生型发展模式。依托象山生态资源优势,贤庠枫康石斛精品园、泗洲头横埕中草药种植基地等已初具规模。枫康石斛精品园先后荣获“浙江十大休闲庄园”“市级农家乐休闲旅游示范点”等称号,年接待游客20万人次,旅游收入达 1600万元,二期精品民宿即将竣工营业。
  三、注重环境美化,推进乡村旅游快速发展
  一是完善配套设施建设。结合“美丽集镇”“美丽乡村”建设,共完成投资7.3亿元。对卫生设施、污水垃圾处理、水电设施、网络通信、公共停车场、旅游厕所、购物娱乐和综合服务中心等配套设施改造升级,提升乡村旅游发展保障能力。
  二是深化环境卫生整治。实施“五水共治”“三改一拆”“四边三化”等专项行动,开展“美丽村庄”“洁美庭院”“亮点路段”星级评定,以点带面大力推进城乡绿化、净化、彩化,成功创建全国生态县。方家岙、何婆岭、花墙等一批美丽乡村已享誉内外。
  三是推进旅游市场整治。按照省、市有关旅游市场治理工作部署和要求,成立县旅游市场整治领导小组,对乡村旅游点、民宿(农家乐)违章建筑、经营管理等方面进行重点治理,去年累计出动检查人员300余人次,拆除违建2500平米。
  四、注重机制创新,推进乡村旅游联动发展
  一是推进机构改革。在全县“1+3+N”旅游综合治理体制改革的基础上,成立县旅游警察大队、县旅游市场监管大队、县旅游巡回法庭。深化乡村旅游管理机构改革,全县各镇乡(街道)均成立乡村旅游办,新增编制2—4名,进一步配备配齐配强力量。
  二是健全服务体系。推行“公司+农户”经营模式,发挥社会团体、行业协会作用,设立村级旅游开发公司11家,实现宣传促销、分配客人、服务标准、结账收费“四统一”。加大宣传力度,编写乡村旅游指南、画册,依托网络媒体、电子商务平台,开通乡村旅游主题直通车,探索农家客栈与县内景区“捆绑式”销售,不断扩大乡村旅游影响力。
  三是创新融资机制。保障全县旅游发展专项资金,设立旅游产业发展基金,完善旅游产业扶持政策,重点加大对新业态培育、机构招引、游客招徕、品质提升等方面的扶持力度。发挥县旅游集团投资带动作用,引导推进旅游基础设施和公共服务设施的PPP投融资模式,促进多元化投资主体共建乡村旅游发展。

 

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