一是牢固树立科学发展观，积极实施产业发展战略。北仑区位特殊，功能重要，是港口的前哨、开放的前哨，大工业、大项目高度聚集，旅游业发展的思路如何定位，至关重要。区第六次党代表大会确立了"区以港兴、区港联动"的发展新战略，提出了充分利用山海旅游资源，完善旅游配套服务设施，努力培育特色旅游业的新要求。区旅游系统的同志们深入学习第六次党代会精神，树立大旅游、大市场的观念，认真实施《北仑旅游发展总体规划》和三年行动计划，在提升旅游业的层次上下功夫，将旅游业作为重要产业和转变经济增长方式的重要载体来抓，充分发挥旅游业的辐射功能，带动相关产业发展。 
    二是服务社会主义新农村建设，推进乡村旅游发展战略。继续加强乡村旅游开发建设工作，抓好乡村旅游规划，指导各乡镇民俗旅游的发展建设，避免低水平开发、重复性建设，走特色化、精品化、规范化发展之路。努力挖掘开发，把各个景点像珍珠一样串起来，进行精心包装。通过对外宣传推介以及加强与旅行社的合作，打造北仑旅游的特色品牌，想法设法把游客引进来，留得住，玩得好。在推动乡村游的过程中，转变依靠政府投入办旅游的模式，多方开辟投资渠道，通过市场化运作，引进外资、民资等参与旅游开发。 
    三是加强宣传促销，制订实施“营销北仑”战略。通过充分调研论证，制定了科学全面的宣传营销计划，抓住一切有利机遇，加大对重点景区景点的宣传促销、提高知名度、增强吸引力；抓住“东方大港—快乐启航”旅游形象口号，吃透旅游市场、全面了解现有资源，找到对接点，策划北仑旅游整体形象，让人们对北仑有一个特色旅游的概念。合理利用旅游资源，打破行政区划的概念，相邻行政区联手打造，优势互补、达到双赢；北仑的旅游资源，符合市民旅游从观光旅游向休闲旅游转型的趋势，而且北仑已经具备了重复旅游、多次消费的产品优势，将本市市民的休闲旅游确定为增加旅游人数、提高旅游收入的突破点，下工夫，花精力去促销。
    四是完善设施和功能，全面实施旅游景区优化战略。凤凰山主题乐园，九峰山旅游区和洋沙山旅游区是投入巨资建设的重点旅游项目，区委、区政府和广大市民都给予了非常的厚望和关注，是我区几年来进行大规模旅游开发建设的重要成果，也是北仑旅游能拿得出的精品旅游项目，这些项目符合北仑经济发展的需要，符合老百姓休闲度假的需要。区旅游局进一步加强监督和指导，采取有效的督导措施，促使企业经营者加强营销和管理，不断完善基础设施建设，全面优化景区旅游环境，搞好搞活景区经营活动，切实为北仑旅游事业的发展，为北仑现代服务业的发展做出应有的贡献。
    五是实施“以港兴旅”战略，提高旅游消费水平。港口是北仑的特色和优势，是北仑旅游的王牌产品。如何打好港口牌、整合好旅游资源，串联好旅游线路，让游客呆一天、住一夜，是提高北仑旅游消费水平的关键。全区旅游系统树立“区以港兴，港区联动”的战略思想，实施“以港兴旅”战略，群策群力，促进港口旅游开发建设步伐。区旅游局和相关部门加强招商引资，推进近海观光游轮、国际邮轮码头和春晓渡艇城等项目早日开发。重点旅游企业努力改变高成本开发、低收入运营的现状，在现有旅游市场的基础上，大力开拓高端旅游市场，通过开发高端旅游市场，把各类公司活动、会议、展览和奖励旅游等活动吸引到北仑旅游消费范围，切实提高北仑旅游的消费水平。

                                                                  二○○八年八月一十八日