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省旅游局：
我市旅游行业在省旅游局、市政府关心和支持下，坚决贯彻“安全第一，预防为主”的指导思想，坚持关口前移，重心下移，扎实工作，切实加强对旅游安全工作的领导，不断强化旅游安全管理，努力消除旅游安全隐患，顺利地实现了2006年上半年全市旅游安全生产管理目标。
一、明确责任，完善旅游安全管理体系
年初，省旅游局、宁波市人民政府分别与我局签订了2006年旅游安全生产管理目标责任书，明确了2006年度的各项旅游安全指标，根据今年的安全责任和安全指标，局党委进行了认真研究，制订了2006年全市旅游安全工作计划，明确了朱至珍局长是我市旅游行业安全生产第一责任人，并由第一责任人与各县（市）区旅游局、东钱湖旅游度假区经发局、市直49家旅行社签订了2006年旅游安全生产综合目标管理考核责任书，县（市）区旅游局长作为本地区的旅游安全责任人与本地的旅游企业签订了安全生产综合目标管理考核责任书，通过层层落实，进一步建立和完善了市旅游局、县（市）区旅游局和旅游企业三级管理体系。
二、突出抓好旅游安全，确保黄金周安全有序。为确保市民过一个平安、欢乐、详和的“春节”、“五一”，努力实现“安全、秩序、质量、效益”四统一的工作目标，根据全国、省市假日的有关文件精神，局党委召开专题会议，对“春节“、“五一”黄金周旅游安全工作进行全面部署，在一月上旬与四月下旬先后下发了宁波市旅游局关于切实做好“春节”、“五一”黄金周旅游安全工作的两个通知，同时在1月20-28日及4月25日-30日，市局领导分五组，对各县（市）、区的星级饭店、景区（点）、旅行社安全制度、应急预案及“春节”、“五一”黄金周旅游值班安排等情况进行了重点抽查。
另外，4月25日-4月26日我局还会同市安监局对宁海的伍山石窟风景区、奉化的溪口风景区、慈溪的五磊山风景区和余姚的天下玉苑等4个景区（点）进行了安全检查。采取了听汇报，查台帐，察现场等的方法，进行了认真、仔细的检查和分析。共发出了《安全生产条件现场检查整改意见通知书》4份，提出了20条整改意见，有效促进了旅游景区（点）安全生产工作的落实。
三、切实做好“安全生产月”活动。今年是开展“全国安全生产月”活动的第五年，为认真贯彻党的十六届五中全会精神，推进“平安宁波”建设，进一步营造“安全第一，预防为主”的良好氛围，我局按照省旅游局、市委宣传部等五单位关于开展2006年“全国安全生产月”活动的通知精神，局党委召开研究制定“安全生产月”活动工作计划，对全市旅游行业的“安全生产月”活动进行统一部署。成立了“安全生产月”活动领导小组及办公室，协调、指导全市旅游系统开展“安全生产月”活动。并结合全市旅游行业实际情况，采取了形式多样、寓教于乐的方法。一是积极参与宁波市安全生产委员会6月11日在中山广场统一组织的“全国安全生产月”活动，运用图片展览、宣传资料执受咨询等形式进行宣传；二是加强督促、指导、帮助各县（市）、区旅游局，市直旅游企业进一步树立和提高学习贯彻《安全生产法》重要性的认识；三是对特殊岗位操作人员进行严格培训，杜绝因非岗位人员擅自上岗所造成的责任事故。
据不完全统计，在整个“安全生产月”活动中，全市旅游企业印制宣传资料 5600 份，悬挂标语（横幅）148条，张贴宣传画 568 张，出黑板报 78 期，举办知识竞赛16 场，培训职工 4862 人 ，举办演讲比赛 8 场，开展安全咨询活动 12 次 ，发放宣传资料 4662 份。组织安全检查 36 次，共有 156人次参加检查（其中市县两级旅游主管部门领导参加28 人次），检查单位 56 家，发现隐患3起，整改隐患3起。
四、加强督查突出重点。为预防厨房火灾和减少火灾危害，
保护游客人身、公共财产的安全，3月10日我局及时转发了市安委办《关于加强对餐饮设施进行专项检查的紧急通知》，要求对星级饭店厨房、餐厅设施进行专项安全检查，重点强调了对排油烟设备、制冷设备、压力容器及消防器材设施等进行检查。同时成立了检查组对各辖区星级饭店厨房设施、应急疏散通道、应急指示牌、应急照明灯进行了重点抽查，从检查的结果看，基本情况良好，各单位结合消防安全生产形势和工作实际，进一步健全和完善岗位责任制，明确了定岗定人定责，加强对设备器材的日常管理，但也反映出一些问题。如个别宾馆饭店在灭火器旁和安全通道里摆放杂物，厨房内应急指示牌有的设置不明显、有的没有。针对存在的问题检查组立即提出了整改措施，及时消除安全隐患确保安全。
五、下半年安全生产工作打算；
1、建立健全各类安全台帐管理制度；
2、加大安全监督检查管理力度；
3、做好《旅游突发公共事件应急预案》的演练；
4、举办一期安全管理人员的业务培训和学习考察；
5、抓好防台抗台安全管理预防工作；
6、加强完善安全管理责任制的落实；
7、协助公安部门做好中国旅游投资洽谈会安全保卫工作。
宁波市旅游局
二○○六年七月十日
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